【目錄提示】

第一階段協議已經完成；

加征關稅，確保中國留在談判桌；

貿易談判分三個階段、“不可預測”是談判工具；

貿易談判可能止於第一階段；

浮出水面的初步協議內容；

協議內容只是“低垂的果實”；

美國把目標對準中國國企；

全球經濟放緩。

【21世紀世界潮流】

世界川普新時代，美國回歸，強硬與靈活是主旋律。中國新時期，黨國返祖，裝好人、裝孫子。

在諸多獨裁專制國家中，中國是美國頭號對抗對手，比俄國陰險和惡毒。美國把戰略重點、戰略中心由打擊恐怖主義轉為對抗中國。

意識形態：美中之間是自由和社會主義的鬥爭；國家體制：美國《聯邦憲法》對中國“無法無天”的鬥爭；文化層面，西方和中國“異我文明”的不可彌合的衝突。

美國開始和正在把中國同美國“剝離”，美國擯棄或者拋棄中國的方法簡單而直接：【和美國打交道，必須遵循、遵守美國的法律】。

中國的現狀，不決定於中國自身，而決定於“美中關係”。川普總統：“別忘了，我們需要中國，但中國也同樣需要我們，說不定更需要我們。”；參院少數黨領袖庫默：“世界可以沒有中國，中國不能沒有世界”。簡言之，沒有美國，中國什麼也不是。

【美國對中政策三原則】

1、“意識形態”與中國劃清界線，並在各種場合釋放正確信號，向全世界宣示。

2、美國《聯邦憲法》與中國無法無天針鋒相對、你死我活。

3、經濟：美國恪守與中國公正、公平、對等。

【第一階段協議已經完成】

11月1日，白宮官員說，跟中方的貿易談判取得進展，美國仍計劃在本月跟中方簽署初步協議，目前第一階段的協議還未完成，且還有一些問題將延至第二階段協議討論；在第一階段協議完成之前，美國對中國進口產品的關稅將一直存在。

白宮顧問庫德洛說，第一階段的協議尚未完成。”但是有關農業、金融服務和貨幣的協議已接近完成，有關知識產權盜竊問題的協議仍未完成，技術轉讓的問題很可能會推遲到第二階段的貿易協議。

“協議還沒有完成，但是我們取得了巨大的進展。我們現在已經超出了我們在今年春天時的進展，所以我要從樂觀的角度來看。”他說。“我很樂觀。”

庫德洛表示，農業部分的談判實際上已經完成，包括中方將購買價值400～500億美元的美國農產品以及掃清中國市場障礙。

其次，金融服務部門的協議也已完成，在華運營的美國公司將擁有100%的股份；貨幣穩定與操縱部分的內容也已基本完成。

在知識產權盜竊方面，雙方也取得“巨大”進展，但尚未完成協議。此外，在強制技術轉讓方面也有一些進展，有可能會延至第二階段的貿易協議中討論。

【加征關稅，確保中國留在談判桌】

同日，庫德洛透露，雖然美中貿易磋商已經邁出第一步，但並不排除美方會繼續推進對中國商品的關稅議程的可能性。“在第一階段協議完成之前，或者萬一最糟糕的情況出現、沒有達成協議”，關稅會讓中方仍留在談判桌上。

“總統有暗示過，取決於第一階段的進展，他可能願意、我說的是他可能願意，考慮一下取消對華關稅。”

【貿易談判分三個階段、“不可預測”是談判工具】

11月1日，美國商務部長羅斯表示，美中達成“第一階段”貿易協議狀態良好，可能會在11月中旬左右簽署。總統川普使用不可預測的方式作為談判工具。他說：“我們很滿意第一階段貿易協議的狀況。”

《彭博社》報導，川普總統的衝動使中方不願與美國達成貿易協定的問題，羅斯對此表示質疑，他認為這是川普總統的一種“談判工具”。

“如果他是墨守成規的總統，用一種平淡無奇的方式談判，我們將不會像現在這樣走得這麼遠。但是，墨守成規不是他的本性，也不是美國人選他的原因。美國人因為川普這個人而選了他。他願意承擔挑戰、願意承擔一些風險。”

美中均曾透露將在智利舉辦的亞太經濟合作組織峰會（APEC）上簽署第一階段協議，但因智利取消峰會，川普表示，美中正在尋找新的簽署協議的可能場所，並會很快宣布。

羅斯表示，希望可以在原定時間表範圍內設定一個日期。新地點的問題仍未得到解決。智利峰會有一個自然的截止日期，這很好，因為這使每個人都將注意力集中在截止日期上。希望我們可以在這個範圍內設定日期，因為我們知道川普總統的時間表、我們知道習主席的時間表，所以問題是應該在哪裡開川習會，而不是何時開。

據悉，中方在美中第一階段貿易協議中，將在知識產權、金融服務和農業方面做出讓步。美國已同意暫停10月15日提升2500億美元中國商品的關稅（從25%增至30%），但尚未就原定於12月15日提升1600億美元中國商品的關稅的計劃做出最後決定。

羅斯說：“第一階段狀況良好，我們感到很自在。”而川普曾表示，全面貿易協議可能需要兩個或三個階段。

美國財政部長姆欽表示：“我們在美中貿易協定方面繼續取得進展。”“中美正在努力按照兩國領導人的指示達成貿易協議。”

中共商務部周四在一份聲明中表示，美中雙邊會談將繼續按原計划進行，雙方主要貿易談判代表將在周五進行電話貿易對話。

【貿易談判可能止於第一階段】

經過兩年半多的會談，中國和美國是不是更接近於達成一項廣泛的貿易協議了？雙方領導人已經對達成協議表示樂觀，不過通常人們看不到多少細節。　

11月1日，美國貿易代表辦公室發表聲明說，在最新一輪會談中，雙方“在多項領域取得了進展，目前正在解決未決問題的過程中。”

白宮經濟顧問庫德洛星期五在白宮外面以樂觀的語氣對媒體說： “協議還沒有完成，但是我們取得了巨大的進展。”

【浮出水面的初步協議內容】

初步協議的條款還沒有最後敲定，但是人們普遍的理解是，協議將包括：

•中國恢復購買美國農產品和飛機等其它產品，

•雙方同意不操縱貨幣

•增加對中國境內的非中國企業的知識產權的保護。

【協議內容只是“低垂的果實】

美國商會執行副會長說，談判人員繼續朝着正確方向邁進，而我們的首要重點仍然是朝着與中國達成一項全面、高標準和可執行的協議推進。顯然仍需努力來解決很多最為重要的美國貿易和投資重點事項，而美國商會將繼續全力支持任何以及一切讓美國工商界得到公平競爭環境的努力。

雖然全球市場對美中達成協議的前景做出了樂觀反應，但是協議內容似乎主要反映的是美中貿易談判中“低垂的果實”，也就是容易獲得的結果。中國已表示，任何進一步的讓步都要以川普政府取消過去兩年來加征的懲罰性關稅為條件。專家們說，川普不大可能同意這樣做。

【美國把目標對準中國國企】

就美國而言，美方希望中國取消或者至少削弱對主宰中國經濟命脈的國有企業的扶持。這些公司越來越參與全球競爭，傳統西方市場經濟認為這些公司擁有不公平的優勢，包括得到政府支持的低成本融資以及高人一等的監管待遇。

然而，中國共產黨已明確表示不可能發生這類改變。中共中央星期五剛剛結束了為期四天的全會。中共中央財經委員會辦公室在記者會上堅持說，沒有必要改革國企，因為國企“已經成為遵循市場規則、平等參與競爭的市場主體”。外國政府以及與中國國企競爭的國際工商企業經常駁斥北京的這種說法。

【全球經濟放緩】

在美中兩國朝着不管什麼樣的終局推進的同時，全球經濟正經歷十年來最慢的增長率。

•在亞洲各地，一個關鍵的經濟增長指數出現不祥預兆。監測工廠訂單的採購經理人 指數不僅在中國朝着衰退方向滑落，而且在日本、韓國、越南、台灣和印尼都是如此。

•在歐洲，美國對某些產品加征的新關稅剛剛開始執行，經濟未來的不確定性讓投資者感到不安，他們把資金放入到負利率的債券，等於是付費請政府替他們把錢看住。