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萬維讀者網 > 天下論壇 > 帖子 版主:納川
​趙曉:川馬革命,大砍大削是否違憲?
送交者: 萬維網友來稿 2025年02月12日11:07:23 於 [天下論壇] 發送悄悄話


當川普高喊“抽乾華盛頓的沼澤”,馬斯克大手一揮成立“政府效率部”(DOGE),一場政治+科技的世紀大戰就此拉開帷幕。

有人拍手叫好:“終於輪到公務員失業了!” 在AI浪潮下,律師、教師、金融分析師都已飯碗不保,現在輪到聯邦政府了!

但也有人憂心忡忡:“他們不會是想當獨裁者吧?”

更有批評者怒斥:“他們這是要砍掉聯邦機構、廢除政府職能,甚至取代整個國家機器?!難道想搞個‘私人政府’,顛覆美國憲政,自己當希特勒?”

問題來了——如果川馬真的大砍大削聯邦機構,這算不算違憲呢?

一、總統能不能“一掌拍飛”一個聯邦機構?

美國憲政的邏輯很簡單:國會是“造門派”的,政府是“管門派”的,總統是“武林盟主”,但不能隨便封殺任何一派。

聯邦機構就像一堆武俠門派:

FBI 是“六扇門”(負責偵查,誰都能查兩下);

CIA 是“東廠”(神秘莫測,專搞間諜戰);

IRS(國稅局)是“丐幫”(專收保護費,個個都是“要飯的”);

EPA(環保署)是“青城派”(一天到晚限制你燒煤做飯);

教育部更像“少林寺”(壟斷教學正統,決定什麼才是“真功夫”)。

那總統能不能直接“一掌拍飛”某個機構?

答案是——不能!

因為:

這些機構是國會立法設立的,總統只能管,不能說散就散。

預算是國會批的,總統可以削減經費,讓他們“吃不飽”,但不能直接關門大吉。

公務員受法律保護,總統不能隨便裁員,就像門派弟子“世襲制”,除非犯大錯,否則很難清理門戶。

所以,如果總統敢直接宣布:“從今天起,IRS國稅局解散!”——那基本上第二天就會被國會和最高法院聯手教做人。

二、那總統有沒有“溫水煮青蛙”式的削弱大法?

不能一刀砍掉,那總統有沒有更聰明的辦法?當然有!歷屆總統都有“不裁而裁”的妙招,溫柔地讓機構“自己死掉”。最常見的幾招是:

1. “斷糧大法”——預算削減,讓你自生自滅

不給錢,你還能活?總統可以凍結或削減某些機構的預算,機構沒了經費,自己就“餓死”了。

里根是高手中的高手——1980年代,他瘋狂砍預算,很多聯邦機構雖然沒被正式取消,但已經奄奄一息。

川普也學過這一招——他削減了EPA(環保署)的資金,讓它少管點事兒。

2. “甩鍋神功”——把職責踢給別人

總統可以把聯邦職責下放給州政府或私人企業,自己甩手不管,等於把“門派掌門”架空,讓他們自然消亡。

里根讓州政府自己管住房補貼、教育撥款,聯邦少掏錢,州政府自己想辦法。

川普鼓勵私營醫療,讓市場替代政府干預。

就像武林盟主突然宣布:“從今以後,丐幫歸少林寺管,六扇門的經費自己想辦法!”

3. “技術革新”——用AI取代低效官僚

如果說里根的辦法還算“傳統武學招數”,那馬斯克的玩法更像是“新創高科技內功”——直接用AI、自動化、區塊鏈,讓政府機構的存在變得毫無意義。

Neuralink + 星鏈:政府想管數據?星鏈繞過所有監管,AI直接處理決策,公務員直接下崗!

自動駕駛 + 智能法務:未來AI能開車、寫合同、審案件,誰還需要低效的公職人員?

這就像整個武林都在練冷兵器,馬斯克掏出一把光劍,說:“以後不需要武功了。”

所以,真正的問題不是“總統能不能砍機構”,而是“政府在AI時代是否還有存在的必要?”——哇,有些人是不是要吐血了?

三、大砍大削,違憲嗎?

違不違憲,取決於“砍的方式”:

✅直接宣布解散機構 → 違憲(國會批準的,不能說沒就沒)

✅用預算削弱機構 → 合法(但會遭遇政治阻力)

✅用技術讓機構變得無用 → 憲法沒有明確禁止,但影響深遠

所以,川馬真正的玩法,不是直接廢除聯邦政府,而是用科技和市場手段,讓官僚機器變得無足輕重,直到有一天,國會也不得不承認——“哎,確實沒啥用了,不如直接取消吧。”

這才是最聰明的革命方式。

四、為什麼憲政要允許總統這麼幹?

美國憲政不是要讓政府變成“殭屍”,也不是要讓國會獨裁,而是要讓政府高效運作。

如果總統對行政機構完全沒有調整權,政府會變成什麼樣?

國會就像一個“瘋批建築師”,今天搞個“新能源部”,明天搞個“網絡巡邏署”,機構越堆越多,沒人能管得了。

總統卻像個“被綁住手腳的工頭”,看着一堆官僚吃財政飯,效率低下,卻一點辦法都沒有,政府變成一個**“巨無霸殭屍”**,肥得動不了。

所以,美國憲政允許總統:

削減預算,讓機構“吃不飽”;

優化流程,把活兒交給市場;

利用AI和技術手段,讓政府變得更有效率。

這樣,總統既能讓政府靈活運作,又不能掀翻憲政秩序。

五、結論:川馬的改革,到底是憲政危機,還是制度進化?

支持者說:

“這是讓政府高效化,讓權力回歸市場,讓AI取代低效官僚,這才是自由主義的未來!”

反對者說:

“這太危險了!科技資本替代政府,會讓權力從選舉出來的官員手裡,轉移到不受制衡的億萬富翁手裡。”

但歸根結底,這場博弈的本質是:

政府能否在AI時代適應科技進步?

市場和技術,會不會讓官僚機構逐漸失去意義?

這一切,仍是未知數。

但唯一可以確定的是——川馬不會停手,他們的目標不僅是選票和財富,而是徹底重塑世界的治理方式。

是憲政進化,還是科技獨裁?走着瞧!


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