白宮會晤談和平,如何演變成一場外交災難?! |
送交者: 孞烎Archer 2025年03月01日00:49:04 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
白宮會晤談和平,如何演變成一場外交災難?!
By Archer Hong Qian
2025年2月28日上午,烏克蘭總統澤連斯基興匆匆來到美國,來到白宮橢圓形辦公室,為了什麼???
唯一的答案,只能是:
澤連斯基總統為了和美國川普總統一起主持一個莊嚴的儀式——即一份由美國財政部長斯科特C.G.貝森特和烏克蘭第一副總理兼烏克蘭經濟部長尤利婭·斯維里登科共同簽署《美烏礦產協議》(全稱《關於設立烏克蘭重建投資基金規則與條件的協議》),也就是說,小澤是來和老川一起,完成一項有利於結束俄烏戰爭實現和平的使命!
關於這個協議,《烏克蘭真理報》2月26日公布了烏美礦產協議全文,烏克蘭總理什梅加爾表示,烏克蘭和美國已準備好共同開發烏礦產資源協議的最終版本。
烏克蘭總統澤連斯基本人的評論是:“最終版本不涉及烏任何債務而不是來談論”。
結果如何?一份公平利好於烏克蘭的協議為什麼傾刻成泡影!
美國總統川普與到訪白宮的烏克蘭總統澤連斯基在媒體前發生激烈爭吵,不歡而散,這份對烏克蘭人民生死攸關的協議,並沒有簽署,白宮原本準備的慶賀午餐也涼了,澤連斯基提前離開白宮。不得不說,這是有史以來發生在白宮的一場外交災難!!
老實說,看到全程對話的同聲翻譯,剛剛寫過《當家且知柴米貴——評美烏礦產協定深度綁定雙方交互主體》的我,非常痛心!我為正在受苦受難的烏克蘭人民,也為歐洲人民,深感遺憾和惋惜!
澤連斯基總統似乎迷失了此行的目的,拿出一堆證明普京對烏克蘭人民犯下滔天罪行照片給川普總統,說普京如何如何不講信用,說2014-2022年美國沒有照顧好烏克蘭,川普開始還有耐心解釋說正是他任美國總統期間(2017)批准給你們“標槍導彈”,才抵擋住了2022年2月俄羅斯對基輔的攻擊?他的意思大概希望聽到澤連斯基的感謝,沒承想澤連斯基繼續說美國這段時間(2022年之前)什麼也沒有做,任由普京撕毀2019年的協議……呵呵,MGD,總統先生,你此行的目標,是來和美國簽雙邊協議的,不是來要求美國總統和你一起開一場“普京批鬥會”的!
因為一切討價還價的工作都已經結束,最終版本的行文,包括簽訂協議的背景和內容,已經雙方團隊反覆討論。這樣的場合,應該是氛圍融洽輕鬆愉快的,確保協議簽字才對啊!
作為烏克蘭人民的英雄,總統澤連斯基不應該不知道:稀土礦產在烏克蘭東部的俄羅斯占領區,如果拿不回來,就一錢不值!他去年提議稀土礦換援助時,拜登老狐狸不接招,歐洲也沒有人接招,也只有自信、真誠、不圓滑的川普總統,才會“傻呼呼”接這個招——拿只有烏東恢復俄入侵前邊境內安全了的土地歸屬明確了,才可能履行《礦產協議》合作開採,這就等於美國願意讓烏克蘭深度綁定:經濟邊境,就是政治邊境,就是軍事邊境!
退一步想想,川普真的是要稀土,和誰不可以談?且不說美國本土有的是稀土,俄羅斯、中國、蒙古的稀土,比烏克蘭少嗎?特別是俄羅斯,聽到美國要和烏克蘭簽署稀土協議,普京就表示俄羅斯有稀土也可以考慮和美國共同開採!還有,加拿大、澳大利亞、丹麥格林蘭的稀土,不可以談合作開採嗎?這些國家的稀土,至少無衝突、無爭議現成土地上的,不需要費力去奪回來!
川普是真的悲憫生靈塗碳,想要和平止戰,和烏克蘭做這個交易,簽這份協議,只是增加一點說服美國選民和讓普京坐到和平談判桌上來的籌碼而已。
這麼小蔥拌豆腐般清楚明白的事情——否則,烏克蘭部長會議都已經批准了的協議版本,明明是作為總統來履行簽字儀式職責,這也小澤自己爭來的機會,然而,見面不談雙方會面的主題,卻莫名其妙象祥林嫂似的重複起“阿毛被狼吃了”的事(都已經三年多了,中國都明白:久病無孝子),陷入親痛仇快的不歡而散,真的是功虧一簣啊!
當然,美國方面也有可檢討的部分。就是他們應該先和記者打個招呼後,兩位總統及工作團隊進入秘密對談,談好了再出來直接進入簽字儀式。而將這麼莊嚴的事情,這樣的公開透明,不但沒有必要,而且讓雙方(尤其小澤)都多少有些在媒體面前表演(強調遣責普京的立場)的性質,這樣一來,雙方都把舉行這次歷史性會晤的任務和使命給擱置了,而陷入各說各話了!
但比較起來,我不得不說川普表現象個長老,而小澤有點困獸的魯莽,不象一國元首倒象是個跑龍套的,從衣着上就表現出太過隨便,他怎麼可以不穿正裝呢?上回他們到巴黎聖母院重建儀式,在法國總統馬克龍那裡作客,不也知道穿正裝嗎?!這回專程到美國作客,老川迎接小澤看到他這身打扮,肯定心裡吃了一驚,還好他自己幽默地化解了這個吃驚。
難怪有人說,“是的。他要表演戰鬥英雄。但事實證明,他即便是個勇士,也非合格的國家領導人和政治家。外交不是來作秀和打架的。”
幸好,川普最後的話,還是留了一絲絲餘地。
據英國《衛報》最新報道,特朗普在離開白宮時,被美國哥倫比亞廣播公司(CBS)記者問及:澤連斯基需要怎麼做才能重啟與你的會談?
“他必須說‘我想實現和平’。”特朗普回答說,“他不必站在那裡說‘普京這樣,普京那樣’,所有負面的話。”
“他必須說:‘我想實現和平。我不想再打仗了。’”特朗普補充說,“他的人民正在死去。他沒有牌可打了,你要明白這一點,好嗎?”
川普在其“真相社交”(Truth Social)平台上,也寫道:“我們今天在白宮舉行了一次非常有意義的會議。我們學到了很多東西,如果不是在如此激烈的的壓力下進行對話,這些是永遠無法理解的。” 他繼續說,“情緒流露出來的東西令人驚嘆,我已經確定,如果美國參與其中,澤連斯基總統還沒有準備好和平,因為他覺得我們的參與讓他在談判中占據很大優勢。我不想要優勢,我要和平。” “他在備受美國珍視的橢圓形辦公室里不尊重美國的地位。當他準備好和平時,他就可以回來。”川普說。
澤連斯基當天在離開白宮後在社交媒體上發文,對美國給予烏克蘭的支持向特朗普和美國人民表達感謝,但他同時強調:“烏克蘭需要正義和持久的和平,我們正為此努力。”
願上帝保佑! 2025.2.28-3.1,0:31 於Vancouver
烏媒公布烏美礦產協議全文!
澤連斯基:最終版本不涉及烏任何債務
《烏克蘭真理報》2月26日公布了烏美礦產協議全文,烏克蘭總理什梅加爾表示,烏克蘭和美國已準備好共同開發烏礦產資源協議的最終版本。
烏克蘭將與美國展開談判,就規範所謂“重建投資基金”活動的詳細協議達成共識——該基金是由烏克蘭和美國擬設立的雙邊架構。
報道稱,有可能還會對協議進行針對性的修改,但主要條款已經達成一致。
摘錄:
為實現烏克蘭的持久和平,烏克蘭政府和美利堅合眾國政府,計劃建立一個重建投資基金,該基金將由烏克蘭政府和美利堅合眾國政府代表共同管理,烏克蘭政府將把所有未來相關自然資源資產(無論烏克蘭政府是直接還是間接擁有)貨幣化所得收入的50%投入基金。烏克蘭總統連斯基表示,與美國達成的礦產協議最終協議版本不涉及烏任何債務。烏總理稱,烏政府批准與美國簽署礦產框架協議。
協議全文如下:
鑑於自2022年2月俄烏衝突爆發以來,美國向烏克蘭提供了大量財政和物資支持;
鑑於美國人民希望與烏克蘭一起投資一個自由、主權和安全的烏克蘭;
鑑於美國和烏克蘭尋求烏克蘭的持久和平以及兩國人民和政府之間的持久夥伴關係;
鑑於美國和烏克蘭承認烏克蘭自願放棄世界第三大核武器庫,為加強國際和平與安全作出的貢獻;
鑑於美國和烏克蘭希望確保在衝突中,對烏克蘭採取敵對行動的國家和其他國家在持久和平到來後不會從烏克蘭的重建中受益;
美國政府和烏克蘭政府簽訂了本雙邊協議,確立了重建投資基金的條款和條件,以深化美國和烏克蘭之間的夥伴關係。
1.為了實現烏克蘭的持久和平,烏克蘭政府和美國政府打算通過共同持有重建投資基金,這將在基金協議中進一步明確。共同所有權將考慮第3章和第4章中確定的參與者的實際貢獻。該基金將由烏克蘭政府和美國政府的代表共同管理。有關基金管理和活動的更詳細條款將在另一項協議(基金協議)中列出,該協議將在本雙邊協議簽訂後立即進行談判。任一締約方不得在未事先取得另一方書面同意的情況下,直接或間接轉讓其持有的任何基金份額。
2.該基金將收集並再投資於基金的收入(扣除基金產生的費用),並通過未來對烏克蘭國家所有的全部相關自然資源資產(無論其屬於烏克蘭直接或間接國家所有)進行貨幣化獲得收益,具體如第3章所定義。
3.烏克蘭政府將向基金繳納烏克蘭國家所有的全部相關自然資源資產(無論其屬於烏克蘭直接或間接國家所有)未來貨幣化所獲收入的50%。這些資產包括已探明的礦藏、碳氫化合物、石油、天然氣及其他可開採資源,以及與自然資源資產相關的基礎設施(如液化天然氣終端、港口基礎設施等,需經基金參與方雙方同意)。需特別說明的是,此類未來收入來源不包括烏克蘭現有已納入國家預算的財政收入。具體繳納的時間框架、金額及穩定性將在基金協議中進一步明確。 基金可自行決定將新開發項目(基金從中獲取收入)產生的實際成本計入烏克蘭政府賬戶或向其返還。 基金所獲注資將至少每年一次在烏克蘭境內進行再投資,以促進烏克蘭的安全、保護與繁榮,具體實施細則由基金協議規定。該協議還將包含關於未來股息分配的條款。
4.根據美國現行法律,美國政府將為發展一個穩定且經濟繁榮的烏克蘭提供長期財務承諾支持。後續注資可能包括資金、金融工具及其他對烏克蘭重建至關重要的有形和無形資產。
5.基金的投資流程將設計為投資於烏克蘭的項目,並吸引投資以促進發展、加工和貨幣化所有國有及私人資產,包括但不限於以下領域:礦產礦床、碳氫化合物、石油、天然氣及其他可開採材料、基礎設施、港口和國有企業等,具體內容可能在基金協議中進一步闡述。美國政府與烏克蘭政府旨在通過該投資流程創造額外資金分配機會並推動更多再投資,以確保為烏克蘭重建提供充足資本流入,相關細則將在基金協議中確定。 參與方保留採取必要行動的權利,以保護和最大化其在基金中的經濟利益。
6.基金協議將包含適當的聲明和保證,包括為確保烏克蘭政府可能對第三方承擔的任何現有義務,或未來可能承擔的義務,不會導致烏克蘭政府對基金的出資、產生此類出資的資產的出售、轉移、轉讓、質押或其他負擔,或對基金資金的處置而採取的必要條款。 在制定基金協議時,各方應盡力避免與烏克蘭加入歐洲聯盟所產生的義務,或烏克蘭根據與國際金融機構及其他官方債權人達成的協議所承擔的義務發生衝突。
7.除其他內容外,基金協議應特別承認該基金協議本身及其所規定的活動具有商業性質。 基金協議須根據烏克蘭《國際條約法》由烏克蘭議會批准。
8.基金協議將重點關注控制機制,以防止削弱、違反或規避制裁及其他限制性措施。
9.基金協議文本將由烏克蘭政府與美國政府授權代表共同主持的工作組立即着手制定。根據本雙邊協議負責擬定基金協議的聯繫方為:美國政府方面——財政部;烏克蘭政府方面——財政部及經濟部。
10.本雙邊協議及基金協議將成為雙邊和多邊協議架構的重要組成部分,也是實現持久和平、增強經濟安全韌性及落實本雙邊協議序言所述目標的具體舉措。 美國政府支持烏克蘭獲得必要的安全保障以建立持久和平。各方將努力確定任何必要步驟來保護相互投資,正如基金協議所規定的。
11.本雙邊協議對締約方具有法律約束力,各方將根據各自國內程序予以履行。美烏政府承諾立即啟動基金協議談判。
以英語和烏克蘭語簽名,兩種文本具有同等效力。
美國政府:財政部長斯科特C.G.貝森特
烏克蘭政府:烏克蘭第一副總理兼烏克蘭經濟部長尤利婭·斯維里登科
澤連斯基:烏美礦產協議最終版本不涉及烏任何債務
記者當地時間2月26日獲悉,烏克蘭總統連斯基表示,與美國達成的礦產協議最終協議版本不涉及烏任何債務。他說:“該協議不包括5000億美元的債務,或者3500億美元,或者1500億美元的債務。我認為這對我們來說不公平。”
澤連斯基當天還表示,與美國的礦產協議是框架協議,後續將進一步達成設立基金的協議。
此外,烏克蘭方面稱,美國會在最終確定的礦產協議框架下承諾支持烏克蘭為爭取安全保障而做出的努力。
據媒體此前報道,按照協議,美烏將共同設立一項基金,烏方會將本國石油、天然氣、礦產等資源未來收益的50%注入該基金。美國將最大程度地擁有該基金產生的經濟利益,將部分收入用於對烏克蘭的再投資。協議不再包括烏克蘭向美國所有的基金注資5000億美元的內容,同時也不再要求烏方以兩倍數額償還未來任何美對烏援助。
此前報道:烏總理稱烏美已制定礦產協議最終版本 烏政府將進行審議
烏克蘭總理什梅加爾26日早些時候稱,烏克蘭和美國已制定了礦產協議最終版本,烏政府今天將對此進行審議。
什梅加爾表示,該協議被稱為“關於制定烏克蘭重建投資基金規則和條件的協議”,這是一個具有法律效力的初步協議,未來將創建一個用於烏克蘭重建的投資基金,烏克蘭和美國將平等地管理該基金。
什梅加爾還表示,該協議與安全保障直接相關,烏克蘭總統和政府不會在不考慮國家安全保障的情況下簽署該協議。
烏總理:烏政府批准與美國簽署礦產框架協議
當地時間2月26日,烏克蘭總理什梅加爾宣布,烏政府批准與美國簽署礦產框架協議。
什梅加爾強調,這一協議有6項重要立場:
26日稍早前,什梅加爾表示,烏克蘭和美國已制定了礦產協議最終版本,烏政府當天將對此進行審議。該協議被稱為“關於制定烏克蘭重建投資基金規則和條件的協議”,是一個具有法律效力的初步協議。什梅加爾稱,烏方不考慮在沒有安全保障的情況下簽署任何協議,美國支持“烏克蘭獲得安全保障以建立持久和平的努力”。 |
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