美國點滴（16）: 美麗國的定海神針

蔣聞銘

現代社會，有無數互不統屬的社會單元，無數的道德利益紛爭，大到總統和國會，小到房東和房客，起了爭執，不願意好說好商量，怎麼辦？到法院打官司。現代社會是法制社會，有了爭執就去法院。

美國的聯邦司法系統，一個聯邦最高法院，13個聯邦中級法院，94個聯邦地區法院，663名聯邦法官。聯邦最高法院有9名聯邦法官，每個聯邦中級法院也有九名，其餘的都在聯邦地區法院。這663位聯邦法官的任命，每一位都是總統提名， 參議院批准，一經任命，就是終身制。美國總統和國會議員幾年一選，必須時時討好選民，跟着民意走。政府官員必須聽總統的，不聽，總統有權開除你。但這些聯邦法官一經任命，因為是終身制，就能夠超然於一時的民意權爭之上。 聯邦法官的判決，令行禁止，言出法隨。

這些法官的權有多大呢？舉個例子。川普總統要修理在美國的中國公司。下了一道行政命令，從某日起，抖音和微信，不准在美國使用。幾個華裔美國公民，請律師去加州的聯邦地區法院提告，說總統沒有權下這種命令。接受這個案子的聯邦法官，說你們告得有道理，當時就也下了一道命令，說這個案子，我得慢慢審，全美國立即停止執行總統的命令。到今天川普總統已經下台了，大家在美國，抖音微信接着用。每一位地區聯邦法官的命令，都能讓總統的行政命令變成一紙空文。

川普總統運氣好，在任四年，提名任命了三名聯邦最高法院的大法官。但是他競選連任失敗，去最高法院提告，最高法院拒絕受理，直接打他的臉，說他無理取鬧。他提名任命的三名大法官，一個都不幫他。他的支持者，天天在各個州的州議會抗議，甚至到國會山莊去搞暴動。但是，去各地法院提告選舉舞弊，五十多次提告無人受理。

2000年小布什和戈爾競選總統，在佛羅里達洲定輸贏。小布什多不到一千票。按規矩，如此小的差距，要重新點票。幾千萬人的州，幾百的輸贏，哪裡點得清。吵得不可開交的時候，最高法院發話，說不要再點了，就是說他們決定戈爾輸了。聽到這個裁決，戈爾第一時間，向全國發表講話，堅決擁護最高法院的決定。水門事件，國會向尼克松要橢圓辦公室的錄音帶，官司打到最高法院。法院命令總統交出錄音帶，他就不得不辭職下台。

美國是多元社會，無數的道德倫理利益紛爭，大大小小的事，只要最高法院一發話，大家一體遵從。聯邦最高法院，是美國民主制度的定海神針。你說這個最高法院，幾個手無縛雞之力的書生， 沒有人事權，沒有財權，手下沒有調查機構，也沒有執行機構，甚至連維持法庭秩序的警衛，都不在他們的管轄之下，怎麼就能有這麼大的權威？因為全體美國人，從小腦袋都被洗白了。民主社會是法制社會，最高法院是法律的化身。最高法院的決定，誰不服從，誰就是社會公敵。