漢章帝建初二年（77年），舉孝廉，三年內四遷為尚書。建初九年（84年），拜司隸校尉，二年後，遷汝南郡太守。清約不煩，用刑平正，善處案獄。有人侮辱別人的父親，被這個人殺死。漢章帝免他的死罪，此後成為定例。于是《輕侮法》規定：父被人侮辱，子可為父報仇免死。他上書反對，認為這是章帝施一時之恩，不可作為常法，如此法施行，有違「殺人者死」之三代通制，勢必造成相殺不止，建議廢除，被漢和帝採納。漢殤帝延平元年（106年），拜議郎，轉任潁川郡太守。漢安帝永初元年（107年），拜司空，為官清約不煩，用刑平正。永初六年（112年），因為行禮失誤，罷司空，後來在家中病卒。

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