楊政少年時好學，跟隨代郡范升學習《梁丘易》，善于解說經書。當時京師人稱：「說經鏗鏗楊子行。」教授弟子數百人。

漢光武帝時，其師範升被棄出之妻所告，有罪下獄。楊政光著上身，用箭穿耳，抱著范升的兒子潛伏在道邊，等候皇帝車駕，手持奏章叩頭大聲說：「范升三娶，只有一子，現在才三歲，真是可憐可哀。」武騎虎賁害怕他驚動乘輿，舉弓要射他，他還是不肯離去；旄頭又用戟叉楊政，傷到他的胸部，楊政還是不退。哭泣請求，感動了光武帝的心，光武帝下詔，放了楊政的老師，楊政于是顯名。

楊政為人嗜酒，不拘小節，果敢自負，但是專一于道義。當時，光武帝女婿梁松、皇后陰麗華之弟陰就，都仰慕他的聲名，請與他交成朋友。楊政每次與他們談論，常切磋懇切，不向他們屈服。曾經去見楊虛侯馬武，馬武忌憚遇見楊政，于是稱病不起。楊政進門，直接到床上推馬武，抓住他的手臂責備他：「卿蒙受國恩，官至籓輔，不思求賢以報皇帝的特殊寵信，而對天下英俊傲慢，不是養身之道。現在敢動，我的刀就入你的脅下。」馬武諸子和左右都大驚失色，以為馬武被劫持，拿著武器包圍了他，楊政神色自若。陰就到達，責備馬武，令他和楊政交友。

楊政為東漢儒學經學家中剛果任情著稱之人。漢章帝建初年間，官至左中郎將。

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