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| Search details: |
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| Scope: 續資治通鑑長編 |
| Condition : References 「端拱」 |
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5  | 端拱元年春正月丙寅，以大理評事王禹偁為右拾遺，羅處約為著作佐郎，並直史館。先是，禹偁知長洲縣，處約知吳縣，相與日賦五題，蘇杭間人多傳誦。上聞其名，召赴中書，命試詔臣僚和御製雪詩序稱㫖，故皆擢用為直史館，賜緋，舊止賜塗金帶，特擇犀帶寵之。禹偁，鉅野人。處約，華陽人也。 |
| 5 | 端拱二年春正月癸巳，詔文武羣臣，各陳備邉禦戎之䇿，右正言、直史館河南溫仲舒章獨先上，上悅，乙未，賜仲舒金紫。 戶部即中張洎奏議曰：伏自北戎犯順，累載於兹，其故何哉？葢中國失地，利分兵力，將從中御，士不用命也。北戎為患中國，自古而然，夏商以還，桀暴滋甚，備禦之術，簡册具存，或度塞以鏖兵，或和親而結好，或誘部落以分其勢，或要盟誓以固其心，謀議紛紜，咸非得䇿，舉其要畧，唯練兵聚穀，分屯塞下，來則備禦，去則勿追是矣。夫中國所恃者，險阻而已，朔塞而南，地形重阻，深山大谷，連亙萬里，葢天地所以限華戎而絶內外也，雖冒頓之盛，稱雄代北，控弦百萬，與大漢争鋒，擁衆南侵，俄及白登而止，自時厥後，逮至隋唐，匃奴恃強，或犯關塞，終未有窺兵中夏，徑越邉防，嘯聚師旅，長驅河洛者，慮漢兵守其險而絶其後也。昔李牧破滅獫狁，收功雲中，王恢誘致單于，伏兵馬邑，即其事也，然猶百代而下，侵掠不已，邊鄙罕及瓜之戍，中原多旰食之虞，天下騷然，屢至空竭，國家比於前代，力又倍焉，何則？自飛狐以東，重關複嶺，塞垣巨險，皆為契丹所有，燕薊以南，平壤千里，無名山大川之阻，蕃漢共之，此所以失地利而困中國也！國家制禦之道，不可以常理，在乎審察利害，舉萬全之畧。今河朔郡縣，列壁相望，朝廷不以城邑小大，咸浚湟築壘，分師而守焉，及乎賊衆南馳，長驅深入，咸嬰城自固，莫敢出戰，是漢家郡縣，據堅壁，囚天兵，待敵冦之至也，所以邉境敵人，莞然自得，出入燕趙，若踐無人之境，及其因利乘便，攻取城壁，國家常以一邑之衆，當敵人一國之師，既衆寡不侔，亦敗亡相繼，其故無他，葢分兵之過也。昔劉備廣緣江之栅，魏帝料其必亡，呉漢分副將之營，光武知其必敗，髙帝㑹三王之戰，則擒滅覇楚，樂毅摠四國之衆，則盪定全齊，兵聚則功成，兵分則禍集，葢自然之勢也，善敗之道，其理昭然。臣今伏請悉聚河朔之兵，於緣邉建三巨鎮，各統十萬之衆，鼎據而守焉，仍環舊城，廣創新塞，俾士馬擊戎逐㓂，便於出入，然後列火謹晨夕之候，選精騎為報探之兵，千里之遙，若視掌內，彼之動靜，我必先知，仍命親王出臨魏府，控河朔之要，為前軍後屏，自餘郡縣，則選在城丁壮，授以戈甲，俾官軍統攝而城守焉。制敵之方，形勢斯騐，三鎮分峙，隱若長城，大軍雲屯，虎視燕趙，臣知契丹雖有精兵利甲，終不敢越三十萬之衆南侵貝冀矣！兹所謂兵勢地利，我實得焉，臣詳覧前聞，足見明驗，昔漢景益梁王之邑，則呉越七國之叛，不敢越睢陽而內攻，唐室濟邠寧之師，則吐蕃百萬之衆，不敢自涇原而入冦，咸以聚兵戎壘，折衝大敵，脫或契丹尚尋往轍，復入近疆，則堅壁當其前，大軍躡其後，從容掩擊，舉必成功，臣以為制敵之方，盡於兹矣！天鍳無惑，在斷而行焉！夫命将統戎，前王所謹，國家士馬，非不精壮也，甲兵非不堅利也，以順攻逆，以中夏攻外戎，而聖慮尚勞，王師未振者，臣甚痛焉！軍志曰：凡臨敵，法令不明，賞罰不信，聞皷不進，聞金不止，雖有百萬之師，何益於用？又曰：將從中御，兵無選鋒者必敗。臣頃聞涿州之戰，元戎不知將校之能否，將校不知三軍之勇怯，各不相管轄，以謙謹自任，未聞賞一効用，戮一叛命者，軍志曰：弩不及遠，與短兵同，射不能中，與無矢同中，不能入，與無鏃同。臣頃聞涿州之戰，敵人未至，萬弩齊張，賊騎既還，箭積如山，乃知戈㦸刀劍，其用皆然，是驅天兵，奮空弮而對勍敵也。軍志曰：三軍耳目，在吾旗皷。臣頃聞涿州之戰，陣場既布，或取索兵仗，或遷移部隊，萬口傳呌，囂聲沸騰，乃至轍亂塵驚，莫知攸往。昔湯武戡定天下，桓文攘卻四夷，項羽之滅彊秦，闔閭之摧勁，楚隋楊素削平禍亂，悉以兵鋒而定戎業。臣頃聞涿州之戰，王師霧集，聲讋強冦，然而矢石未交，竒正先亂。嗚呼！軍政如此，孰救敗亡？尚頼天威逺臨，全師以濟，陛下懲覆車於既往，收大功於將來，若不揭重賞以圖其勞，示嚴刑以齊其衆，置三軍於死地，然後為用，則不能集大勲而摧勁冦矣！軍志》曰：凢出師臨陣，一夫不用命，則斬一夫一校，不用命則斬一校、一隊不用命，則斬一隊，故穰苴戮荘賈，立盪㓂之勲，魏絳戮楊干，顯臨戎之効，諸葛亮誅馬謖，定庸蜀之土，李光弼斬崔衆，擁燕薊之師，咸以能舉嚴刑，方成大畧，臣請陛下申命元帥，自禆将以降，有違犯命令者，並以軍法從事，其殺敵将校，所得鞍馬財貨等，悉以與之，仍優加錫賚，嚴刑以制其命，重賞以誘其心，示金鼔進退之宜，謹三令五申之號，将不中御衆，知嚮方，而不能震大宋之天聲，制單于之醜類者，未之有也。兵不以衆，勝以理勝，惟陛下裁之。又㳂邉郡縣，久被冦戎，蠢爾黎元，䧟兹鋒鏑，膏血塗於原野，老弱填於溝壑，生人之苦，莫甚於斯，然而接界耕民，常時向背，昔髙帝北討陳豨，猶以列侯印綬，慰趙子弟之心，向來國家雖有安撫，未能曠蕩。臣聞呉楚遐壤，其大郡有至十萬戶者，臣竊料兵戰所歴之地，凋殘戸口，未必能過此數，臣欲乞陛下悉與放免，秋夏兩税，候事寕之日，方仍舊貫，朝廷所失租賦，未及毫芒，且以沮敵人誘掖之謀，慰甿庶綏懐之望，時方用武，民不離心，轉危就安，且留聖念，前史有言曰：聖人以天下為度者，不以私怒而傷公義焉。今邉冦內侵，兵連禍結，以權濟用，葢有前聞，請陛下稍抑至尊，舉通和之䇿，然今內外羣議，尚或否臧，臣以為契丹違順兩途，咸社稷之利也，夫時極則轉，物盛而衰，其或醜類懐仁，上天悔禍，寢邊庭之攘敓，奉大國之歡盟，結好息民，以寕㝢縣，固邦家之望也。脫若戎人無厭，貪殘是務，肆長虵之毒而不已，屈大邦之命而不從，曲實在戎，我又何咎？臣請以天下利害形勢，始終而言之，昔晉德不綱，幽都淪沒，陛下應期受命，念切遺甿，爰舞舜干，期恢禹服，順天致討，豈陛下之佳兵乎？及將帥非才，干戈暫頓，惜兆人之性命，霽大國之威稜，申命虎臣，謹固王畧，訓農偃革，期洽和平，而匃奴陸梁，侵犯滋甚，天下黎獻，皆知感詠聖造，始結怨於犬戎矣！今又大君降志，通好穹廬，憬彼龍荒，復拒天命，臣知天下閨闈婦女，亦當為陛下荷戈執㦸，効死於戰塲矣，況六軍之人哉？怒衆執仇，實在兹舉，伏望陛下內總羣䇿，外委元戎，易舊謀新，盡禦戎之要，則河朔之地，漸可圖安，然而黠敵未誅，幽薊未復，中國終不得髙枕而寢矣！伏願陛下思安危之大計，念攻守之良謀，內修政經，外勤戎畧，罷天下不急之務，停土木之功，減官吏之冗員，省錫賚之優澤，収聚財貨，訓練師徒，然後親御六戎，俟時大舉，飲馬於長城之窟，勒兵於單于之臺，焚老上之龍庭，血烏桓之罽幕，暫勞永逸，殱厥渠魁，則天下可得而定矣！倘或争鋒燕薊之郊，委衆凢庸之手，徒淹嵗月，莫計否臧，臣恐上帝不降靈，中原不觧甲，方從兹始，善敗之道，揭諸日月，惟明王擇焉」。 右拾遺、直史館王禹偁奏議曰：「伏以中國之病匈奴，其來久矣，臣今獨引漢文帝時事以為警戒，望留意垂覧，則天下幸甚！且漢十四帝，言聖明者，文景也，言昏亂者，哀、平也，然而文景之世，軍臣單于最為強盛，肆行侵掠，候騎至雍，火照甘泉，哀平之時，呼韓邪單于毎嵗來朝，委質稱臣，邊罷警，此豈係於歴數而不由於道德耶？臣以為不然矣。且漢文當軍臣強盛之時，而外能任人，內能修徳，使不為深患者，是由乎德也。哀、平當呼韓衰弱之際，雖外無良將，內無賢臣，而使之來朝者，是繫於時也。今國家之廣大，不下漢朝，陛下之聖明，豈讓文帝？敵人之強盛，未及軍臣單于時，至如撓亂邊土，觸犯天威，豈有候騎至雍，而火照甘泉之患乎？在外任其人而內修其德矣，以臣計之，外任其人，內修其德之道，各有五焉：外有五者：一曰兵勢患在不合，将臣患在无權，陛下固未能專委一人，則請於緣邊要害之地，為三軍以備之，若有唐受降城之類，如國家有兵三十萬，則每軍十萬人，使互相救援，責以成功，立功者行賞，無功者明誅，敵人不能南下矣。二曰偵邏邊事，罷用小臣用之，則邊情有所隱而不盡知也。伏見往來邊上，多是闒茸小臣，雖有愛君之名，而無愛君之實，邊疆塗炭而不盡奏，邊民哀苦而不盡言，誠能用老成大僚，往來宣撫，賜以溫顔，使盡情無隱，則邊事濟矣。三曰行間諜以離之，因衆隙以取之，臣風聞犬戎中，婦人任政，荒淫不法，謂宜委邊上重臣，募邊民諳練蕃情者，間諜蕃中酋長，㗖以厚利，推以深恩，蕃人好利而无義，待其離心，因可取也。四曰以外夷伐外夷，中國之利也。今國家西有趙保忠、折御卿為國心腹，亦宜勑此二帥，率麟、府、銀、夏、綏五州，張其犄角，聲言直取勝州，則敵人懼而北保矣！此實不用，但張其勢而已。五曰下哀痛之詔，以感激邊民，頃嵗弔伐燕薊，葢以本是漢疆，晉朝以來，方入北境，既四海一統，誠宜取之，而邊民蚩蚩，不知聖意，皆謂貪其土地，致北敵南牧，陛下宜下哀痛之詔，告諭邊民，則三尺童子皆奮臂而擊胡，突然得蕃人一級者，賜之帛，得北地一馬者，還其價，得酋帥者，與之散官，如此則人百其勇而士一其心也，內有五者：一曰併省官吏，惜經費也。昔唐虞建官惟百，夏商官倍，亦克用乂，周設六官，僚屬漸廣，秦併六國郡縣，食祿者日増，用力者日耗，降及漢魏，以至隋唐，員數有加，職名無損，清介者止於奉科，貪濁者又恣侵漁，是以約人署官，斯為中矣。今百官三班中，若備言冗食，恐有煩聼覧，只如臣舊知蘇州長洲縣七千餘家，自錢氏納土以來，朝廷命官，七年無縣尉，使主簿兼領之，未嘗闕事，三年増置縣尉，未嘗立一功，以臣計之，天下大率如是，臣請黜陟庶僚，併省羣吏，賢者得以陳力，不肖者得以歸耕，誠能省去三千員，減俸數十萬，以供邊備、寛民賦，亦平戎之大計也。二曰艱難選舉，抑儒臣而激武臣也。自陛下統御，力崇儒術，親主文闈，志在得人，未嘗求備，大則數年便居富貴，小則數月亟預官常，或一行可觀，一言可采，寵錫之數，動逾千萬，不獨破十家之産，抑亦起三軍之心，臣亦其人，固自言耳，但恐授甲之士，有使鶴之言，望減儒冠之賜，以均戰士之恩。三曰信用大臣，叅决機務，葢分閫外之事者，在乎将帥用，堂上之兵者，在乎相臣，宜資帷幄之謀，以决安危之䇿，方今君臣親愛，宰執賢明，振古以來，未之及此，然而限以常禮，隔以朝儀，情恐未通，言恐不盡，臣每見千官就列萬乘臨軒，中書、樞宻、三司，歴陛而進，禮成而退，望陛下坐朝之暇，聼政之餘，頻召大臣，共議邊事，定而後行，無容小臣間厠其議，四曰不貴虗名，戒無益也。且聖人無名，神人無功，跡用不彰，品物自化，道德既䘮，功名始生，五帝猶能不伐，三代多或自矜，討蠻夷則重困生靈，得土地則空標史䇿，禍敗之本，何莫由斯！今萬國駿奔，四民康樂，惟兹北境，未服中原，以臣思之，恐宗廟之靈，天地之意，慮陛下驕於大寳，怠於萬幾，用廣聖謨，以為儆戒，誠宜作備邊之計，示憂民之心，不必輕用雄師，深入醜敵，竭蒼生之衆力，務青史之虗名，如此，則天道順，人心悅，年嵗之間，可緩圖也。五曰禁止游惰，厚民力也。夫牧民者，君也，聚人者財也，産財用者土地也，闢土地者人民也，人民衆則土地闢，財用足則國家安。今雖務農桑，尚多浮薄，耕織者鮮，衣食者衆，如飛芻挽粟之勞，妨鑿井耕田之力，若無條禁，曷禦凶荒？臣請訪問有司，則輸税之家可見矣，食祿之人可知矣，軍人受食者可數矣，僧道蠧人者可明矣！復有臺寺小吏，府監雜工，總其數而計之，聚其人而校之，臣恐以三分勤耕苦織之人，贍七分坐待衣食之軰，欲求民泰，不亦難乎！今郡縣雖多，要荒且逺，除河北備邉之外，民力可用者，惟東至登萊，西盡秦鳯，南抵淮泗而已，此數十州者，中土之根本，不可不惜也！望陛下少度僧尼，少崇寺觀，勸風俗，務田農，則人力彊而邊用實也。若軍運勞於外，㳺惰耗於內，人力日削，邊用日多，不幸有水旱之災，則冦不在外而在乎內也。惟陛下熟計之」。上覧奏，深嘉歎，賞宰相趙普尤噐之。 知制誥田錫奏䟽曰：「今之御戎，無先於選将帥，既得將帥，請委任責成，不必降以陣圖，不須授之方畧，自然因機設變，觀釁制宜，無不成功，無不破敵矣。昔漢時西羌犯塞，趙充國年七十矣，上使丙吉問曰：誰可為将？」充國對曰：「無踰老臣」。以是言之，則令宰臣以下各舉堪為將帥者，宿舊武臣素有聞望者，亦令自舉，然後陛下詳擇而用之。趙充國老將，尚云百聞不如一見，況今委任将帥，而每事欲從中降詔，授以方畧，或賜以陣圖，依從則有未合宜，專斷則是違上㫖，以此制勝，未見其長，伏乞速命宰臣，各舉良將，及令素有聞望宿舊武臣，自舉其能及舉所知者，又将帥行恩信，恤士卒，必豐財貨，方得士心。昔趙奢為将，得賞賜盡與軍吏李牧為将，軍市之租，皆用享士卒，今將帥能效奢牧者，幾何人哉？若以年年供億輓運，師老費財，曷若厚給将帥，使之賞用也！近代侯伯，各有㕔直三五十人，習騎射為腹心，毎出入敵陣，得以隨身，後來不敢養置，昨楊業䧟陣，訪聞亦是無自己腹心，以致為敵人所獲，今雖時異事殊，然廢置利害，亦宜詢訪行之，又可於㳂邊諸郡，擇有勇智者，命為刺史，委之自用方畧，警急利便，事訖方奏，使人人各盡其才術，此必為陛下各立殊勲，控制侵侮，如後漢郭攸、張堪之守漁陽也。臣未知朝廷府庫錢帛之大數，亦不知國家支費用度之衆寡，若陛下省罷塔廟之費，廽充軍旅之賞給，則孰不革其怨心，孰不致其死力？臣又聞前年出師向北，命曹彬以下欲取幽州，是侯利用、賀令圖之軰，熒惑聖聰，陳謀畫䇿，而宰臣昉等不知，又去年招置義軍，劄配軍分，宰相普等亦不知之，豈有議邊陲，發師旅，而宰相不與聞？若宰相非才，何不罷免？宰相可任，何不詢謀？今宰相普三入中書，再出藩鎮，重望碩德，元老大臣，人所具瞻，事無不歴，乞陛下以軍旅之事、機宻之謀，悉與籌量，盡其規畫，此乃國家大體，君父至公。臣聞偏信生姦，獨任成亂，侯利用、賀令圖等，既悮陛下機宜於前，無令似侯利用、賀令圖者，復悮陛下機宜於後，伏乞陛下一一與宰相謀議，事事與宰相商量，悔自前獨斷之明，行今後公共之理，則事無不允，當下無不盡忠矣，又宜辨邊上奏報之虗實，察左右䝉蔽之有無，奏失利則未必盡言，報大㨗則不足深信。陛下本當信而先信，陛下本欲知而未知，如此何以利？安危如此，何以䇿成敗？安危成敗之理，乞陛下詳而察之。兵書曰：事莫宻於間，賞莫重於間，北境自有諸國，未審陛下曾探得凢有幾國否？幾國與匃奴為讎？若悉知之，可以用重賞。行間諜間諜若行，則戎人自亂，戎人自亂，則邊鄙自寕。昔李靖用間破突厥心腹之人自離貳，募能往絶域，刺名王，亂蕃部，使交相侵害，如漢之陳湯、傅介子之流，則不勞師徒，自然歸化，此可以緩陛下憂邊之心也！凢徵發兵士，或儲備糧草，亦宜慎靜，勿使喧煩。臣竊聞去年於戶税上折科馬草，及官中和買，當買納未足之間，即有使臣催督貧下戶婦女有行校科者。又聞汴河乾淺，若分南河水添注汴河，以通漕運，國家計度何在，而臨時一至於此？臣即不知國家現在軍儲，支得幾年，若是無九年之糧，實為無備，若是無三年之糧，實為窘急，若不窘急，則何以科校婦女而納草，添注河水而漕運也？昔呉起為将，為士卒吮癰，霍去病為将，漢帝欲為治第，去病曰：匃奴未滅，何以家為？未喻陛下以今之將帥，有如呉起、霍去病否？若以臣見，即將帥必無其人，何以知之？将帥肯與士卒吮癰乎？若賜第宅，肯不要乎？将帥非才，即無威名，何以使匃奴望風而懼？然以臣所見小小公事，不勞陛下一一用心，若以社稷之大計，為子孫之逺圖，則在乎舉大略，求將相，務帝王之大體也，設如人欲理身，先理心心，無邪則身自正，欲理外先理內，內既理則外自安。臣謂邊上動由朝廷動之，邊上靜由朝廷靜之，任賢相於內，則百職舉而紀綱正，委良將於外，則四夷靜而邊鄙安。臣之愚衷，備於此矣！已然之患，既陛下徧訪直言，未然之虞，乞陛下常切留意」。 改軍頭司為御前忠佐軍頭司，引見司為御前忠佐引見司。二月，以國子監為國子學。 |
