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针对电池和半导体不可或缺的核心零部件的生产技术,中国政府将加强出口管制。此前,中国一直收紧稀有金属等货物的出口管理,现在扩大到中国具有优势的技术。这是为了在与美国的高科技主导权争夺日益激烈的情况下,防止自身技术外流。
新限制的是生产镓的技术,镓是作为纯电动汽车(EV)等使用的锂离子电池主要部件的正极材料和半导体材料。将技术用到海外时需要商务部的许可。预计商务部将于2月结束公开征求意见,并在近期正式实施。
正极材料和镓都是中国掌握全球份额的90%。在生产方法上也领先于其他国家,中国加强有助于提高质量的尖端技术的管理。
镓是铝冶炼过程中产生的副产品。中国的铝冶炼企业正在开发一种被称为熔炼法的新技术,与传统的技术不同,这种技术虽然成本高,但能高效地生产纯度高的镓。政府一直限制传统技术出口到海外,但现在将把目标转向新技术。
管制的目的是防止技术外流。
正极材料企业随着作为客户的电池制造商进入海外市场,已开始在海外开设工厂。常州锂源新能源科技于2024年4月在印度尼西亚开设了该公司的第一家海外工厂。湖南裕能新能源电池材料也在同一时期宣布在西班牙新设工厂,湖北万润新能源科技则在美国建立工厂,将于2028年开始满负荷生产。
中国的调查公司高工产业研究院(GGII)指出,存在欧美等国在吸引电池相关企业之际要求共享核心技术的情况。
作为镓生产世界巨头的国有企业中国铝业和民间企业开曼铝业(三门峡)开发的生产技术也是如此。使用镓的半导体不仅对纯电动汽车的快速充电器和数据中心的高效电力利用至关重要,还可以安装在军用雷达和通信系统中。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)针对镓指出,“如果面对中国时处于劣势,美国将在军事和经济竞争力所不可或缺的下一代技术方面陷入被动”。在全球对镓生产技术的关注日益提高的背景下,中国政府感到警惕,认为如不加以限制,这些技术可能会流向海外。
此前,中国的出口管制主要以矿物等货物为中心。从2月4日开始,将汽车和医疗等广泛产业使用的钨和钼等物品列为管制对象。镓也从2024年12月开始原则上禁止向美国出口。
中国在改革开放政策之下,一直从海外吸收技术,进而推动经济增长,但在一些高科技技术等方面,中国已处于被追赶的地位。在车载电池领域排名世界第一的宁德时代新能源科技(CATL)也向德国大众等海外企业供货。很多海外的政府和企业希望将相关技术引入本国。
中国与美国的高科技主导权争夺正在激化。美国总统川普正在要求乌克兰转让稀土等权益。从呈现中国垄断状态的镓来看,美国等国也有可能开拓新的采购渠道。
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